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福岡県福岡市にある、文化複合施設
アクロス福岡の運営状況について視察をしてきました。
この施設は、県庁舎跡地の有効利用活用の中で、文化施設の建設が検討され、
実現に至りました。
(1) 建設までの経緯
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昭和 |
52年 |
7月 |
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県庁舎を福岡市中央区天神からは博多区東公園へ移転する条例を制定 |
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55年 |
9月 |
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「県庁舎跡地利用協議会」設置 |
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56年 |
3月 |
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県庁舎跡地利用協議会から、「北側跡地は、公共的、公益的用地とし |
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多目的施設を建設すべきであり、西日本における文化芸術の中心的 |
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役割と発展に貢献できる使用の方策も併せて考慮すべき」等の答申 |
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56年 |
11月 |
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新庁舎落成 |
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57年 |
1月 |
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県知事、北側跡地利用構想として、県立劇場等の構想を発表 |
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58年 |
7月 |
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県議会に「県庁舎跡地調査特別委員会」設置 |
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58年 |
9月 |
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「県庁舎跡地利用検討協議会」設置 |
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59年 |
3月 |
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県庁舎跡地検討協議会から「現時点では、施設の具体的な目的及び |
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内容などを性急に特定する事を避け、広く県民の支持を得て |
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施設建設に関する機運の高まるのを待つことが望ましい」等の答申 |
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平成 |
元年 |
6月 |
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「県庁舎北側跡地の利用に関する基本構想」をけって |
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(施設の基本理念を「国際・文化・情報の交流拠点」とし、 |
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事業手法として民間活力の導入を図る) |
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元年 |
12月 |
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「福岡県国際会館(仮称)」の提案競技を開始(6グループ応募) |
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2年 |
7月 |
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第一生命グループ案の採用を決定 |
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4年 |
1月 |
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第一生命、三井不動産との間で「建物売買等契約」 |
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「土地賃貸借契約」を締結 |
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5年 |
3月 |
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建物の名称を全国公募し、「アクロス福岡」を決定 |
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5年 |
9月 |
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「管理運営(案)、開業記念事業方針(案)」を決定 |
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6年 |
7月 |
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公共部門施設整備の確定に伴い、財産取得の議決内容を一部変更 |
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(6月県議会) |
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6年 |
8月 |
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(財)アクロス福岡の設立 |
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6年 |
11月 |
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「アクロス福岡」の定礎式 |
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6年 |
8月 |
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「アクロス福岡」 竣工 |
(2) 施設の概要
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所 在 地 |
福岡市天神1丁目315番2 |
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建 築 主 |
第一生命保険相互会社・三井不動産株式会社 |
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設計管理 |
株式会社日本設計 |
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施 工 者 |
竹中、鹿島、清水、九州、高松、戸田共同企業体 |
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規 模 |
地上14階 地下4階 (最高の高さ 60m) |
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敷地面積 13,647㎡ |
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建築面積 10,622㎡ |
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延床面積 97,493㎡ |
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公民の区分 |
公共部分 38,664㎡ (約40%) |
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民間部分 58,829㎡ (約60%) |
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構 造 |
鉄筋コンクリート・鉄骨鉄筋コンクリート・鉄骨造 |
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外部仕上 |
外壁 アルミカーテンウォール |
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屋根 階段状屋上庭園(ステップガーデン) |
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駐 車 場 |
地下3階 ~ 地下4階 (400台収容) |
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工 期 |
着工 平成4年1月 |
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完成 平成7年3月 |
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総 工 費 |
約 540億円 |
(3) 収支状況
● 収入の部
| 科 目 |
平成7年度(円) |
平成11年度(円) |
平成15年度(円) |
| 1.事業収入 |
457,035,842 |
702,379,117 |
661,210,601 |
| ①貸館事業会計 |
456,677,167 |
587,682,842 |
606,517,763 |
| ②文化振興事業会計 |
358,675 |
114,696,275 |
54,692,838 |
| 2.補助金収入 |
653,318,532 |
490,531,895 |
347,865,304 |
| ①貸館事業会計 |
104,582,538 |
42,033,363 |
292,395 |
| ②文化振興事業会計 |
337,459,107 |
265,946,711 |
229,045,388 |
| ③情報提供事業会計 |
211,276,887 |
182,551,821 |
118,527,521 |
| 3.負担金収入 |
- |
1,000,000 |
- |
| 4.雑収入 |
2,242,879 |
2,233,604 |
1,965,018 |
| 5.繰入金収入 |
2,479,584 |
15,483,754 |
13,810,396 |
| 当
期 収 入 合 計 |
1,115,076,837 |
1,211,682,370 |
1,024,851,319 |
● 支出の部
| 科 目 |
平成7年度(円) |
平成11年度(円) |
平成15年度(円) |
| 1.事業費 |
541,303,327 |
572,820,992 |
415,716,085 |
| ①貸館事業会計 |
160,951,480 |
194,277,677 |
188,494,925 |
| ②文化振興事業会計 |
288,481,804 |
330,778,464 |
191,125,859 |
| ③情報提供事業会計 |
91,870,043 |
47,764,851 |
36,095,031 |
| 2.管理費 |
537,773,510 |
638,807,378 |
609,135,234 |
| ①貸館事業会計 |
401,999,579 |
437,494,900 |
420,278,471 |
| ②文化振興事業会計 |
52,215,548 |
66,475,736 |
106,424,181 |
| ③情報提供事業会計 |
119,558,383 |
134,836,742 |
82,432,582 |
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当 期 支 出 合 計 |
1,115,076,837 |
1,211,628,370 |
1,024,851,319 |
(4) 立川のコメント
色々な検討を経て建設された施設。
単純に公共施設にとどめずに、官民一体の施設として、独自収入の方策を模索している事も
これからの公共施設に求められる姿勢だと思う。実際、貸館事業に関しては、
平成15年度の補助金は29万円であり、実質は0に等しいもので、貸館事業については
独立採算になっているといえる状態である。
これは、今後の公共施設のモデルケースとして活用ができる考え方であると思う。
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