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(1) 国全体の状況
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① |
地方財政の目的別支出を比較すると、平成4年度と比べて、 |
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民政費、公債費(借金返済)が大幅に伸び、土木費は落ちてきている。 |
| ② |
とくに、公債費は平成4年度比で84%の伸びとなっており、地方財政を圧迫 |
| ③ |
性質別分類で見ても、人件費・扶助費・公債費といった義務的経費が伸びている。 |
| ④ |
③のかわりに、普通建設事業費、積立金といった項目が抑えられ、 |
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投資や、次年度以降の予算策定へまわされるお金を削られている |
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(つまり、当年度の予算を組むだけで精一杯) |
(2)
結城市の一般会計の状況(平成11~15年度決算統計)
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H11 |
H12 |
H13 |
H14 |
H15 |
H12→H15
比 |
| 歳入総額 |
17,050 |
16,355 |
17,749 |
17,596 |
17,873 |
4.8 |
| ①うち地方税 |
6,211 |
5,914 |
6,154 |
6,149 |
6,074 |
▲ 2.2 |
| ②うち地方交付税 |
4,768 |
4,535 |
3,971 |
3,461 |
3,208 |
▲ 32.7 |
| ③うち地方債 |
633 |
990 |
2,239 |
2,519 |
3,341 |
427.8 |
| 歳出総額 |
16,573 |
15,808 |
17,284 |
17,060 |
17,279 |
4.3 |
| ①うち義務的経費 |
7,267 |
6,935 |
6,843 |
6,920 |
6,997 |
▲ 3.7 |
| ②うち普通建設事業費 |
2,824 |
3,002 |
4,274 |
4,119 |
4,234 |
49,9 |
| 経常収支比率 |
79,1 |
82.9 |
82.6 |
86.6 |
84.0 |
6.2 |
| 財政力指数 |
0.57 |
0.56 |
0.57 |
0.60 |
0.63 |
10.5 |
| 地方債残高 |
14,862 |
14,203 |
15,078 |
16,185 |
18,050 |
21.5 |
| 基金現在高 |
4,124 |
3,840 |
4,019 |
3,367 |
3,382 |
▲
18.0 |
①
交付税の落ち込みを地方債に頼っている
(地方債の中には、交付税の代役となる臨時財政対策債が含まれている)
②
一般的には、普通建設事業費が落ち込む傾向にあるが、結城市の場合は
市民情報センター建設事業の為、逆に伸びている傾向がある
③
財政力指数が若干下がったのも、建設事業費の伸びによるものであり、根本的解決ではない。
(4) 立川のコメント
全国の状況から、結城の状況までを細かく説明していただいた。
結城市の場合は、市民情報センター建設という事業により多額の出費があったので、
他の市町村との傾向とは異なる動きを示している。
とくに経常収支比率は、いっけんよい方向に数値がシフトしたかに見えているが
抜本的な対応がなされたわけではない。
三位一体の改革も、補助金廃止が約2億8千万、地方税減移譲が2億4千万で
一応の決着をみている。全体の借金を抑える意味では、移譲額の減額は
やむをえないが、地方を考えた場合、その幅を少しでも減らした上での
実施にしてほしい。現状では国と地方の痛みわけではなく、地方にばかり痛みがきてしまう。
国や県でも、合併した市町村には特別支援を用意している。
総枠が変わらない中で、特別支援があるということは、当然、該当しない地域への
配分は減ることになるであろう。その辺も念頭において、財政改革・予算編成を
しなければならない苦しい状況におかれている。
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